公务员，乃是在国家机关及行政机构中担任公职，行使国家行政权力，并执行国家公务的人员。公务员制度乃是现代国家行政管理的关键构成部分，其涵盖了国家政治、经济、文化以及社会生活的诸多方面。
一、公务员的定义与特点
公务员的概念于不同国家和地区有着不同的界定。在中国，依据《公务员法》之规定，公务员指依法履行公职、被纳入国家行政编制、且工资福利由国家财政负担的工作人员。公务员具有如下特点：
1.法定性：公务员的身份与职责皆由法律予以规定，必须依法履行公职。
2.稳定性：公务员的工作相对稳固，通常不会因政策调整或者政府换届而失去工作。
3.公共性：公务员的工作乃是为公共利益服务，其工作成果直接关系到国家的治理成效与社会的和谐稳定。
4.专业性：公务员需要具备一定的专业知识与技能，以更好地履行自身职责。
二、公务员的职责与权利
公务员的主要职责涵盖：
1.依法履行公职：公务员必须依照法律规定，认真履行职责，保证国家法律得以实施。
2.执行国家政策：公务员要贯彻落实国家的各项政策，推动国家政策的落地。
3.提供公共服务：公务员要为公众提供各类服务，满足公众的需求。
4.维护国家安全和社会稳定：公务员要维护国家的安全和社会的稳定，保障人民的生命财产安全。
公务员的权利主要包含：
1.获得报酬和福利待遇：公务员有权依照国家规定获取相应的工资、奖金、社会保险等相关待遇。
2.参加培训和教育：公务员有权参与各种培训和教育活动，提升自身的素质与能力。
3.提出申诉和控告：当公务员认为自身合法权益遭受侵害时，有权向上级机关或者有关部门提出申诉和控告。
4.申请辞职和退休：公务员在符合法定条件的情形下，能够申请辞职或者退休。
三、公务员制度的改革与发展
伴随社会的发展与进步，公务员制度也在持续改革和发展。一方面，国家强化对公务员的培训和教育力度，提升公务员的专业素养和业务能力；另一方面，加强对公务员的监督和管理，构建健全公务员的激励和约束机制，确保公务员队伍的廉洁高效。同时，国家也在积极探寻适应新形势的公务员选拔和任用方式，例如公开选拔、竞争上岗等，以提高公务员队伍的整体素质。
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